Министерство транспорта разработало проект приказа «Об утверждении Перечня операций, входящих в услуги магистральной железнодорожной сети (МЖС)».
Ассоциацией железнодорожных перевозчиков сформированы предложения по доработке формулировок с целью обеспечить прозрачность, недискриминационный доступ к МЖС и развитие честной конкуренции.

Ключевые предложения

• Разграничение функций

Исключить из перечня формулировку о том, что услуга МЖС включает операции по предоставлению в пользование инфраструктуры. Содержание и обслуживание МЖС не являются услугой для перевозчиков, а относятся к прямым обязанностям национального оператора.

• Упорядочение взаимодействия перевозчиков

Ввести в перечень операцию по предоставлению станционных путей для передачи вагонов между перевозчиками при стыкованных маршрутах.

• Четкие формулировки по стоянке

Вместо обобщенной формулировки «предоставление стоянок для подвижного состава в пределах нормативного времени» предлагается более точная редакция. Услуга МЖС должна включать предоставление путей в целях обеспечения технологического цикла перевозки. Также необходимо отдельно регламентировать стоянку тягового подвижного состава в рамках операций на станции.

• Контроль технического состояния

Закрепить за нацоператором обязанность контролировать техническое состояние грузовых вагонов при движении по МЖС в соответствии с отраслевым законом и требованиями соответствующих подзаконных актов.

• Отчетность
Перечень отчетных форм должен регулироваться на уровне Минтранса, а не национального оператора, чтобы исключить риски монополизации информации.

• Международные согласования
Включить в перечень операцию по формированию и согласованию сводного плана перевозок с ж/д администрациями СНГ, Балтии, КНР и портами Казахстана.

Вывод

Редакция приказа требует доработки и четкого, эффективного разделения функций между участниками отрасли в целях обеспеченияправовой определенности, прозрачности и справедливых условий работы на магистральной сети.